El Guanaco (Lama guanicoe) es una especie de camélido representativo de la fauna de la región. Su cacería histórica y las amenazas actuales de cacería ilegal, la fragmentación del hábitat y el ataque por perros, ha puesto a esta especie en Peligro de extinción en la Macrozona norte de Chile.
Además de las variables antrópicas que impactan a las poblaciones de guanacos en la Región de Atacama, se suma la presión natural representada en las grandes fluctuaciones en la disponibilidad de alimento, el cual depende fuertemente del régimen de lluvias.
Este camélido americano se encuentra presente en los tres parques nacionales de la Región de Atacama: Llanos de Challes, Nevado de Tres Cruces y Pan de Azúcar, representado uno de los principales objetos de conservación de las unidades. Con el objeto de monitorear las poblaciones y poder determinar la fluctuación en la cantidad de Guancos en cada área protegida, se realiza bianualmente censos de esta especie. Con los datos entregados en cada censo, se puede evidenciar la presencia de algunas problemáticas o el efecto de las acciones de conservación implementadas o de las variables ambientales que modelan las poblaciones de Guanaco de cada unidad.
Entre febrero y abril del presente año se desarrolló la actividad del censo por el periodo estival, una actividad que está liderada por los administradores de cada unidad y es ejecutada por el personal de guardaparques de las áreas protegidas. Los censos se realizan durante tres a cinco días recorriendo rutas preestablecidas y fijas durante los años, con el objeto de poder comparar los resultados encontrados.
En relación a esta actividad que ya es tradicional en la administración de Conaf, Diego Morales director regional afirmó que “dentro de las principales funciones que tiene Conaf como organismo a cargo de la administración del SNASPE, se encuentra el monitoreo de las poblaciones de camélidos que albergan los Parques Nacionales, con ello junto con diagnosticar su estado, es posible focalizar  y orientar los esfuerzos y recursos institucionales en pro de avanzar en su conservación efectiva,  haciendo frente a las amenazas que puedan estar amagando a este importante camélido nativo”.
Respecto a la conservación efectiva Morales Banda indicó que “de todas maneras la tratarse un megamamífero que no respeta límites de parques y por ende se desplaza por todo el territorio  es fundamental actuar coordinadamente con otros organismos relacionados con su protección, es el caso de nuestros colegas del SAG y su responsabilidad como administradores de la ley de caza, la Seremi de Medio Ambiente, la Bridema de la PDI, la Armada, Carabineros, PTI, municipios, entre otros. Es claro que la conservación efectiva de este camélido requiere la acción articulada del estado”.
Un análisis histórico preliminar basado en el número total de individuos observados durante los censos en la temporada estival en las tres áreas protegidas muestra una amplia fluctuación con una tendencia a la declinación en el número de individuos, la cual alcanzó valores tan bajos como 36 individuos en el PN Pan de Azúcar. Sin embargo, en los últimos años, en las tres áreas protegidas se ha observado un aumento en el número de guanacos reportados durante esta temporada lo cual tiene una gran influencia de los años lluviosos 2011 y 2012, a lo que se suma acciones de protección de la especie como la educación para la conservación, la fiscalización de la cacería ilegal y el trabajo de concientización de la problemática perros-guanacos con los pobladores aledaños a las áreas protegidas.
“A pesar de que se evidencia una recuperación en las poblaciones de guanacos en las tres áreas protegidas, es importante destacar que las medidas de conservación de la especie deben reforzarse, ya que con el aumento en el número de individuos se incrementa la probabilidad de conflicto por cacería ilegal y el ataque de perros asilvestrados” afirma Amancay Cepeda, bióloga  y Analista Conservación de Diversidad Biológica de Conaf Atacama.
La cacería ilegal de guanacos en la Región de Atacama se realiza con ayuda de perros adiestrados, esta amenaza se evidencia más fuertemente en el sector del PN Llanos de Challe. Por su parte las poblaciones de perros asilvestrados son modeladas por variables naturales del ambiente, por consiguiente sus poblaciones también se han recuperado en los últimos años, lo cual se ha evidenciado, principalmente en el PN Pan de Azúcar debido a su cercanía a Chañaral, con el aumento en el avistamiento de huellas de perros y la existencia de ataque sobre crías de guanaco.

El seremi del Trabajo y Previsión Social, Patricio Urquieta, informó sobre los alcances y beneficios del proyecto de ley que presentó el gobierno y que mejora las condiciones laborales de las trabajadoras de casa particular.

Según señaló la autoridad, en la actualidad las trabajadoras puertas afuera tienen una jornada de hasta 72 horas, mientras que para el resto de los trabajadores es de 45. Además, en muchos casos no se les cotiza por el su ingreso total, sino que por el sueldo mínimo, produciendo a futuro una importante merma al momento de jubilar.

“Queremos que se les cotice por lo que de verdad ganan, porque no sólo obtienen una pensión más baja, sino que además se perjudica su cobertura de salud. Además, el empleador se  arriesga, porque si esa trabajadora tiene un accidente, muere o queda inválida le pueden hacer un juicio por no haber pagado las cotizaciones completas y puede terminar pagando muchos millones de pesos como indemnización”, indicó Urquieta.

Asimismo, informó que “ellas pueden llamar en forma anónima a la Dirección del Trabajo. Le dimos suma urgencia al proyecto, que está hace un año en el Congreso, que ya quisiéramos que fuera una realidad porque hay 300 mil mujeres que quieren vivir en mejores condiciones y quieren tener más tiempo con sus familias”, enfatizó.

Según  la normativa vigente, las trabajadoras puertas afuera pueden trabajar hasta 12 horas diarias, con una hora de descanso dentro de la jornada, en un máximo 6 días, lo que da un total de 72 horas semanales.

La iniciativa presentada por el Presidente Sebastián Piñera estipula una reducción de la jornada a un máximo semanal de 45 horas distribuidas en no más de 6 días. Esta reducción se hará en un período transitorio de 2 años y 3 meses. Además en el texto se establece una “bolsa de horas extra” de un máximo de 15 horas semanales, las que serán pagadas con un recargo no inferior a  un 50%.

Para las Trabajadoras que si viven en la casa del empleador, la ley actual dice que si la empleadora y la trabajadora están de acuerdo, se puede trabajar domingos y festivos.

La titular del Trabajo explicó que en el proyecto del gobierno se establece el día domingo como día de descanso semanal irrenunciable y no fraccionable. Además, dentro del mes, se otorgarán dos días de descanso adicionales. Estos pueden ser fraccionables en medias jornadas y/o acumulables dentro del mes calendario.

“Todas las trabajadora puertas adentro van a tener los días domingo libres y además dos días más en el mes de descanso”, destacó el seremi.

La propuesta, asimismo, señala que en el caso de trabajadoras puertas adentro o afuera, el empleador no podrá exigir el uso obligatorio de uniforme, delantales o cualquier otra vestimenta identificadora fuera del lugar de trabajo.

En el proyecto de ley presentado por el Ejecutivo, también se prohíbe el pago de remuneraciones en especies, siendo aceptado como medio de pago sólo el dinero de curso legal.

Autoridades regionales indicaron en horas de esta tarde que en Atacama se amplió la alerta temprana preventiva,  puesto que todo indica, según fuentes meteorológicas, que de 5 milímetros que se pronosticaron de agua para la zona, podrían caer 22.

Ante este escenario las autoridades informaron que ya se activó un plan de contingencia para ir en ayuda de las familias que podrían resultar afectadas por las lluvias.

Fuentes manifestaron a El Noticiero del Huasco que en Vallenar se espera que sean 12 milímetros de agua que pueda caer, y Freirina podría superar los 20 milímetros.

El comité de emergencia comunal, liderado por la Dirección de Tránsito de la municipalidad de Vallenar se encuentra activa, y en conjunto con la Gobernación provincial del Huasco se está alerta ante cualquier eventualidad.

Foto: @MauroVallenar

• Por incumplir su resolución de calificación ambiental (RCA), la minera podría ser multada por la Superintendencia de Medio Ambiente en US$10 millones, la cifra más alta en procesos ambientales. La autoridad también evalúa decretar la suspensión temporal del proyecto.

Una multa millonaria y una clausura temporal del yacimiento, por más de un año, arriesga Pascua Lama por sus incumplimientos ambientales. El proyecto binacional de oro y cobre que Barrick impulsa entre Chile y Argentina constituye el primer caso emblemático de la nueva Superintendencia de Medio Ambiente (SMA), que lidera Juan Carlos Monckeberg.

La entidad recibió en enero una autodenuncia de parte de Barrick por problemas en el manejo de las aguas de Pascua Lama. Se trata de las aguas de contacto y no contacto y la falta de construcción de un canal que evitaba que las aguas limpias que caen del glaciar no se junten con las aguas ácidas que salen del botadero donde se deposita el mineral estéril. Todo esto para evitar la contaminación del Río Estrecho.

La firma, en su autodenuncia, reconoció que hubo un problema, porque las aguas se mezclaron. Y esta semana admitió la falta de infraestructura para evitar ese incidente. La empresa reconoció 22 de los 23 cargos formulados por la SMA y con ello evitó iniciar un proceso en el Tribunal Ambiental y se allanó a las medidas sancionatorias que le formulará la autoridad ambiental.

OPCIONES DE SANCIONES

Barrick entregó el viernes la información que la SMA le solicitó para iniciar el análisis y establecer el tipo de sanción que aplicará a la compañía. La minera arriesga desde la revocación de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), entregada en 2006, y la clausura temporal del yacimiento. A esto se suma una serie de medidas que debe realizar para cumplir con lo establecido en su aprobación ambiental y una millonaria multa que podría llegar a los US$10 millones, la más grande que se le haya impuesto a una empresa por incumplimientos ambientales.

El dictamen debería estar listo a más tardar el 30 de mayo, según estiman conocedores del proceso. Sin embargo, en la superintendencia recalcan que se tomarán todo el tiempo que sea necesario para dictar una resolución. “No puedo adelantar juicios respecto a este procedimiento. Pero sí puedo asegurar que, dentro de los plazos que establece la ley, vamos a ser muy cuidadosos en el análisis de los antecedentes y nos vamos a tomar el tiempo necesario para adoptar una decisión final conforme a derecho y a los criterios técnicos ambientales de nuestra competencia”, explica Monckeberg. Las resoluciones de la superintendencia de Medio Ambiente son reclamables ante los tribunales ambientales.

Monckeberg destaca, además, que Pascua Lama recibió una de las primeras formulaciones de cargos que ha realizado la entidad y explica que actualmente el caso está en manos del instructor del procedimiento sancionatorio, quien emitirá un dictamen proponiendo al superintendente la absolución o la aplicación de alguna de las sanciones que establece la legislación.

Una de las opciones que se vislumbra como más posible es la clausura o suspensión temporal del yacimiento, la que se podría extender por más de un año. Esto, hasta que la compañía ejecute todas las medidas comprometidas y que estén contenidas en la RCA.

Según indica Barrick en su escrito, una de las inversiones que realizará será la construcción de la extensión del canal perimetral, obra por US$17 millones, para mejorar el sistema de manejo de las aguas sin mineral. A esto se suma la construcción de la planta de osmosis, una de las principales inversiones solicitadas por la SMA y que permitirá tratar y reutilizar aguas. La planta requiere US$9,5 millones y su construcción demoraría unos siete meses, según la firma. Pero en el sector minero indican que una planta de osmosis cerca de la costa demora cerca de un año y que su construcción en cerro incluso podría tardar hasta dos años.

La revocación de la RCA sería una medida prácticamente descartada por la SMA, porque su término podría servir como argumento para no ejecutar un plan de cierre de faena por parte de la minera.

CADENAS DE ERRORES

El problema en el manejo del agua no ha sido el único conflicto ambiental que ha enfrentado Barrick por Pascua Lama. La compañía tiene procesos sancionatorios de parte de Sernageomin y de la Dirección General de Agua (DGA) de Atacama. El primer organismo suspendió en octubre del año pasado los trabajos de movimientos de tierra que se habían iniciado en abril y que son esenciales para la construcción del rajo. En tanto, la DGA, mediante una visita realizada en marzo, constató incumplimiento en el plan de monitoreo de glaciares, los que estaban afectados por la polución del mineral. Junto con esto, la compañía recibió una demanda de parte de la comunidad diaguita ante la Corte de Apelaciones de Copiapó y fue este tribunal el que en abril ordenó la paralización del proyecto. Barrick ha invertido US$4.800 millones y gastará en total unos US$8.500 millones para producir entre 800.000 y 850.000 onzas de oro en sus primeros cinco años.

Los primeros indicios de problemas ambientales en Pascua Lama comenzaron en 2010. Ahí se iniciaron algunos procesos sancionatorios, los que estaban relacionados principalmente al polvo que generará la construcción del yacimiento. Sin embargo, los ejecutivos que en esa oportunidad estaban a cargo de la construcción de la mina -Jaime Aceituno, gerente del proyecto Pascua Lama y Sergio Peñailillo, gerente de Mina de Pascua Lama- estimaban que la autoridad estaba exagerando en sus aprensiones, ya que los problemas que los afectaban eran propios de una construcción de una mina. El mensaje que enviaban a los gerentes de Barrick en Santiago era que la construcción se estaba realizando con el más alto estándar internacional. Por esos mensajes en la casa central de la minera en Chile y en Canadá se confiaba plenamente en la labor de los ejecutivos.

PLENA TRANSPARENCIA

El punto de inflexión de la canadiense se dio hace un año, cuando desde el Ministerio de Minería se le hizo llegar la inquietud sobre los problemas ambientales del proyecto y se les pidió arreglar la situación. El mismo mensaje se dio al interior de la faena, por parte de los propios trabajadores, quienes advirtieron a los ejecutivos de Santiago que la mina estaba siendo construida sin tomar en cuenta las exigencias de la RCA y que había desorden. Ante estos hechos, Barrick decidió sacar a Aceituno y Peñailillo y entregar la construcción, manejo e ingeniería del proyecto Pascua Lama a la empresa norteamericana Fluor, según profesionales ligados a la compañía.

Los últimos tres meses han sido claves para Barrick. En la firma se tomó la decisión de reconocer los errores y tratar de salvar el proyecto. Desde Canadá se dio un golpe de timón y se removió al líder para Latinoamérica, Guillermo Caló, al gerente general de Barrick Chile, Robert Mayne-Nicholls y al vocero regional, Rodrigo Jiménez. Además, se nombró a Eduardo Flores como vicepresidente senior para Pascua Lama y a Marcelo Awad como director adjunto de Barrick Chile. Estos nombramientos hicieron que, a fines de abril, en la reunión que tuvieron los ejecutivos con los ministros de Minería, Hernán de Solminihac, de Medio Ambiente, María Ignacia Benítez y el ex de Economía, Pablo Longueira, se les diera “la última oportunidad” para resolver sus problemas ambientales, dice uno de los participantes en esa cita. En la reunión, los ejecutivos comprometieron “plena transparencia” en la entrega de información sobre el proyecto. “Hemos visto una evolución de cómo Barrick ha enfrentado el proyecto Pascua Lama y esperamos, con esta nueva actitud, tener un proyecto que se materialice de acuerdo con lo que en el país se ha definido como estándar de sustentabilidad y desarrollo”, indicó De Solminihac.

Una de las últimas medidas de la compañía fue contratar a Cristina Bitar, socia de Azerta, para llevar adelante el trabajo comunicacional y de asuntos públicos del proyecto.

Pascua Lama es vital para la canadiense, ya que sus minas de oro en Estados Unidos están comenzando su fase final de producción y el proyecto binacional entraría en operación justo para compensar esas caídas. Su puesta se estimaba para fines de 2014.

Fuente: La Tercera

Con el fin de preparar de mejor manera a las autoridades que poseen responsabilidad política en el accionar ante situaciones de catástrofe que pudieran suceder en la Región de Atacama, el Intendente de Atacama, Rafael Prohens Espinosa, solicitó al Comandante del Regimiento número 23 de Copiapó, Coronel José Miguel Urrutia, llevar a cabo una serie de instrucciones militares a los miembros del Gabinete Regional y del Comité Operativo de Emergencias.
La charla denominada, “Proceso de Planificación para Catástrofes”, fue dictada por el propio Coronel José Miguel Urrutia, quien catalogó la actividad, como muy productiva y gratificante: “nosotros le transmitimos al Señor Intendente, a los Gobernadores de Copiapó y Chañaral, más al pleno de todos los Seremis y Directores de Servicio, algunas de las experiencias que el Ejercito ha rescatado en el caso de catástrofes y algunas guías sobre cómo hacemos nuestra Planificación ante eventualidades”.
Urrutia señaló que en la región, “ya hemos tenido dos acontecimientos importantes en el año: primero tuvimos un sismo de más de seis grados, casi siete, y eso provocó la activación del Comité de Emergencias; y a eso se sumó un ejercicio que organizó la ONEMI en nuestra región durante la semana pasada. Por lo tanto el Intendente Regional asumió la responsabilidad de tomar en serio esto de la Planificación para Catástrofes, y me pidió que cooperara en algunos aspectos de la experiencia que tuvo el Ejercito en el Terremoto del año 2010. Fue una reunión muy productiva y ojalá sirva a los intereses que el Intendente se trazó en cuanto a orientar a todo su Gabinete para prepararnos aun mejor, porque ya nuestra actuación fue bastante buena en la emergencia que tuvimos en el mes de enero. Pero (debe ser) aún mejor, en lo que pueda ocurrir durante el resto del año y el año siguiente”.
Por su parte el Intendente de Atacama, comentó que esta primera serie de instrucciones surgió como una idea que complementa el ejercicio de Simulación de Catástrofe en el cual participó el Director Nacional de ONEMI, “donde una de las apreciaciones que hicimos fue que las Fuerzas Armadas, más Investigaciones y Carabineros están a un nivel de preparación bastante más arriba, de lo que está el mundo civil”, comentó, agregando que, “no queremos que nos suceda lo que le pasó a la autoridad política en febrero de 2010, dado que es la autoridad política la que toma la decisión ante una emergencia, y la toma en base a los antecedentes que entregan los servicios públicos; por lo tanto, la responsabilidad tiene que estar inculcada a cabalidad en cada uno de ellos, donde cada servicio público debe tener una planificación interna”.
Prohens aseguró que “aquí lo que estamos tratando de inculcar, es que cada uno de nosotros tomemos las medidas desde el inicio, ahora que no hay riesgo, pese a que esta es una zona de bastante temblor, (para) planificarse en el hogar, también en el lugar de trabajo, y posteriormente llegar al COE con una buena planificación, cosa que cuando tengamos que tomar las decisiones, sean asertivas, y no estemos preocupados por lo que esté pasando detrás de nosotros”, enfatizó.
Finalmente, la máxima autoridad regional indicó que “hay autoridades que piensan que un simulacro es un juego, y no lo es, pese a que estamos evaluando sobre una ficción: hoy día, a través del 27F hay un sinnúmero de personas que están siendo procesadas, y esa gente no está siendo procesada porque murieron personas en el terremoto-tsunami; están siendo procesadas, porque no siguieron la planificación que tenían. Ese es el punto que quiero que entendamos todas las autoridades, el Gobernador, los Seremis, los Directores, y cada uno de los funcionarios públicos que estemos en esto. Somos parte de una planificación, y por lo tanto, ella se tiene que llevar a cabo a cabalidad, porque de lo contrario respondemos ante la Justicia Civil, por haber sido ineptos en un trabajo de emergencia, ante una situación de la región o del país”, concluyó el Intendente.